АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

 

ПРОЕКТ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

администрации Левокумского муниципальногорайона

Ставропольского края

     ________ 2014 г.             с. Левокумское               №_______

=========================================================

    

Об  утверждении административного регламента  предоставления муниципальной  услуги «Прием заявлений, постановка на учет изачисление детей  в муниципальныеобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования»

 

       В соответствии с   Федеральными законами   от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных  и муниципальных услуг», от  06 октября 2003 года  № 131-ФЗ «Об общих  принципах  организации местного   самоуправления  в Российской Федерации», распоряжениемПравительства Российской Федерации от 25 апреля 2011 года № 729-р «Обутверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальнымиучреждениями и другими организациями, в которых размещается государственноезадание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению вреестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электроннойформе»   и  постановлением   администрации Левокумского муниципальногорайона от  14 февраля 2012 года  № 89 «Об утверждении Правил разработки и утверждения органами   администрацииЛевокумского муниципального района Ставропольского края   административных  регламентов предоставления муниципальных услуг, Правил проведения экспертизы проектов административных регламентов  предоставлениямуниципальных  услуг»  администрация Левокумского муниципальногорайона Ставропольского края

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Утвердить прилагаемый административныйрегламент: «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей  в муниципальные образовательные организации,реализующие основную образовательную программу дошкольного образования».

2. Признатьутратившим силу постановление администрации Левокумского муниципального районаСтавропольского края от 19 апреля 2012 года №296 «Об  утверждении административного регламента  исполнения услуги «Прием заявлений,постановка на учет и зачисление детей  вмуниципальные дошкольные образовательные учреждения, реализующие основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования».

 3. Контроль за  выполнением настоящегопостановления  возложить  на заместителя главы администрацииЛевокумского муниципального района Ставропольского края Безус Г.П.  и начальника отдела образования  администрации Левокумского муниципального района  Шевченко  Е.А.

 4. Настоящее  постановление  вступает в  силу  со дня  его официальногоопубликования.

 

Главаадминистрации

Левокумскогомуниципального

районаСтавропольского края                                                       Н.В. Напханюк

________________________________________________________________

Проектвносит:  первый заместитель главы

администрацииЛевокумского муниципального

района                                                                                               А.Н.Иванов                                                                 

 

Проектвизируют:

заместительглавы администрации

Левокумскогомуниципального района                                       Г.П. Безус

 

начальникотдела образования администрации

Левокумскогомуниципального района                                        Е.А.Шевченко

 

начальникотдела правового и кадрового

обеспеченияадминистрации Левокумского

муниципальногорайона                                                                 Е.А. Бибаев

 

 

юрисконсульт  МКУ «ФХЦСО ЛМР СК»                                    Н.Ф. Стрижак

 

 

 

 

 

 

 

 

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставлениямуниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные организации, реализующие               основную образовательнуюпрограмму дошкольного образования»                (далее – Регламент)

 

I. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент предоставлениямуниципальной услуги «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады)» (далее – услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступностиуслуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих приосуществлении услуги и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) муниципальных  казенных дошкольных образовательных организацийЛевокумского муниципального района Ставропольского края (далее - МДОО) приосуществлении полномочий по исполнению данной услуги.

1.2. Заявителями, обращающимися запредоставлением муниципальной услуги, являются физические лица: родители (законные представители) детей в возрасте от 2месяцев до 7 лет, проживающие на территории Левокумского муниципального  района Ставропольского края (далее –заявители).

1.3.Информация об услуге носит открытый общедоступный характер.

Основнымитребованиями к информированию граждан являются:

-достоверность предоставляемой информации;

-четкость в изложении информации;

-полнота информации;

-наглядность форм предоставляемой информации

-удобство и доступность получения информации;

-оперативность предоставления информации.

1.4. Порядок информирования об услуге.

1.4.1. Информирование о предоставленииуслуги осуществляется:

- в отделе образования администрацииЛевокумского муниципального района Ставропольского края (далее – Отдел);

(Информация о местонахождении Отдела,графике работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, официальногосайта Отдела указан в приложении 1 к настоящему Регламенту).

- непосредственно в МДОО;

(Информация о местонахождении МДОО,графике работы, справочные телефоны, адрес электронной почты, официальногосайта МДОО указан в приложении 2 к настоящему Регламенту).

- на Портале государственных услуг(www.gosuslugi.ru.), на официальном сайте администрации Левокумского муниципального района Ставропольского края, в многофункциональном центре предоставления государственных имуниципальных услуг.

1.4.2. Информирование заявителей повопросам предоставления услуги, в том числе о ходе предоставления услуги,проводится путем: устного информирования, письменного информирования (в томчисле в электронной форме).

1.4.3.Информация об услуге, порядке ее оказания предоставляется заявителям набезвозмездной основе.

1.4.4.Информирование заявителей организуется следующим образом:

-индивидуальное информирование (устное, письменное);

-публичное информирование.

1.4.5.Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами Отдела,работниками МДОО при обращении заявителей за информациейлично (в том числе по телефону).

Графикработы Отдела, МДОО, график личного приема заявителей размещается в сети«Интернет» на официальном сайте Отдела, МДОО ина информационном стенде.

Приличном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.

Работникипринимают все необходимые меры для предоставления заявителю полного и оперативногоответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других работников.

Ответна устное обращение с согласия заявителя дается устно в ходе личного приема.

Еслидля подготовки ответа требуется продолжительное время, работник можетпредложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменной формелибо предложить возможность повторного консультирования по телефону черезопределенный промежуток времени (но не более 3 рабочих дней), а такжевозможность ответного звонка работника заявителю для разъяснения.

Письменноеобращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации ирассматривается в порядке, установленном настоящим Регламентом.

Времяиндивидуального устного информирования (в том числе по телефону) заявителя неможет превышать 30 минут. При отсутствии очереди время индивидуального устногоинформирования не может превышать 40 минут.

1.4.6.При ответе на телефонные звонки работники, сняв трубку, должны назватьучреждение (Отдел или МДОО), в которое обратился заявитель. Во время разговораработники должны четко произносить слова, избегать «параллельных разговоров» сокружающими людьми.

Приответах на телефонные звонки и устные обращения работники должны соблюдатьправила деловой этики.

1.4.7.Письменное индивидуальное информирование осуществляется в письменной форме заподписью начальника Отдела, руководителя МДОО (исполняющего обязанностируководителя). Письменный ответ предоставляется в простой, четкой и понятнойформе и должен содержать фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя (приналичии).

Письменныйответ по существу поставленных в письменном обращении вопросов направляетсязаявителю в течение 30 календарных дней со дня его регистрации в Отделе, МДОО,за исключением следующих случаев:

отсутствиев письменном обращении фамилии заявителя, направившего обращение, и почтовогоадреса, по которому должен быть направлен ответ;

письменноеобращение содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни,здоровью и имуществу работника, а также членов его семьи. В этом случаезаявителю письменно сообщается о недопустимости злоупотребления правом;

письменноеобращение не поддается прочтению, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращенияписьменно сообщается заявителю, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

еслиответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну;

запрашиваемаяинформация не относится к компетенции Отдела, МДОО в соответствии с настоящимРегламентом;

наличиеданного заявителю ранее ответа по существу поставленных в письменном обращениивопросов;

вписьменном обращении обжалуется судебное решение;

принятиев исключительных случаях начальником Отдела, руководителем МДОО решения опродлении срока рассмотрения письменного обращения не более чем на 30 дней. Вэтом случае заявитель письменно уведомляется о продлении срока рассмотрения егописьменного обращения.

Вслучае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в письменномобращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявительвправе вновь направить письменное обращение.

Ответна обращение, поступившее в Отдел, МДОО в форме электронного документа,направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты,указанному в таком обращении, или в письменной форме по почтовому адресу,указанному в обращении.

1.4.8.Публичное информирование об услуге и о порядке ее оказания осуществляется Отделом,МДОО путем размещения информации на информационном стенде в занимаемых ими помещениях,а также с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в томчисле посредством размещения на официальных сайтах в сети «Интернет».

 

II. Стандартпредоставления услуги

 

2.1.Наименование услуги: «Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей вобразовательные организации, реализующие основную образовательную программудошкольного образования (детские сады)».

2.2.Услуга предоставляется Отделом, МДОО, в отношении которых Отдел осуществляетфункции и полномочия Учредителя, многофункциональным центром.

2.3.Результатом предоставления услуги является:

- постановка на очередь ребенка в МДОО ивыдача сертификата о включении ребенка в список очередности на получение местав МДОО;

- зачисление ребенка в МДОО либо отказ взачислении.

2.4. Срок предоставления услуги:

- постановка на очередь в МДОО – в деньподачи заявления;

-  выдача сертификата о постановке на очередь – втечение 15 минут после регистрации заявления;

- зачисление в МДОО - ежегодно, с 01 июляпо 01 августа, во вновь создаваемые группы - с 01 сентября текущего года. Востальное время производится доукомплектование МДОО детьми  по мере появления свободных мест в группах.

2.5. Предоставление услугиосуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации(«Российская газета», 1993г.,               № 237, Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2009г., № 1, ст. 1, ст. 2);

Законом Российской Федерации от24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»(Собрание законодательства Российской Федерации 03.08.1998г., № 31, ст.3802;«Российская газета» № 147, 05.08.1998г.);

Федеральным законом от 19.12.1993 № 4530-1 «О вынужденныхпереселенцах»;

Федеральным законом от 25.07.2002№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РоссийскойФедерации»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ«О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российскаягазета», 5 мая 2006 года № 95, «Собрание законодательства РФ», 8 мая 2006 года,№ 19,           ст. 2060, «Парламентскаягазета», 11 мая 2006 года, № 70-71);

Федеральным законом от 27.07.2006№152-ФЗ «О персональных данных» («Российская газета», 29 июля 2006 года, №165);

Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг» Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038; № 27, ст.3873; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4291; № 30 (ч. I), ст. 4587;               № 27, ст. 3873;

Федеральным законом от 29.12.2012г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» («Российская газета» Федеральныйвыпуск от 31.12.2012 г. № 5976);

постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 16 мая 2011 г.№ 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнениягосударственных функций и административных регламентов предоставлениягосударственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169; № 35, ст. 5092);

постановлением Правительства РоссийскойФедерации от16.08.2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб нарешения и действия (бездействия) федеральных органов исполнительной власти и ихдолжностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственныхвнебюджетных фондов Российской Федерации» («Российская газета», № 192,22.08.2012);

распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечняпервоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых вэлектронном виде» («Российская газета», № 247, 23.12.2009);

распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 25.04.2011             №729-р «Об утверждении Перечня услуг, оказываемых государственными имуниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещаетсягосударственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащихвключению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых вэлектронной форме» («Российская газета»,  № 93, 29.04.2011);

Закон Ставропольского края от 30.07.2013г. № 72-кз «Об образовании»;

Письмо министерства образования и наукиРоссийской Федерации от 08 августа 2013 г. № 08-1063 «О рекомендациях по порядкукомплектования дошкольных образовательных учреждений»;

ЗаконРоссийской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

ПостановлениеВерховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2123-1;

Федеральныйзаконот 17 января 1992 г.№ 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»;

ЗаконРоссийской Федерации от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»;

Федеральныйзаконот 28 декабря 2010 г.№ 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»;

УказПрезидента Российской Федерации от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержкесемей»;

УказПрезидента Российской Федерации от 2 октября 1992 г. № 1157 «Одополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;

Федеральныйзаконот 27 мая 1998 г.№ 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

Федеральныйзаконот 7 февраля 2011 г.№ 3-ФЗ «О полиции»;

Федеральныйзаконот 30 декабря 2012 г.N 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органовисполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации»;

иными правовыми актами РоссийскойФедерации, Ставропольского края, регламентирующие правоотношения в сфереорганизации предоставления общедоступного и бесплатного дошкольногообразования;

Уставом Левокумского муниципального районаСтавропольского края;

Уставами МДОО;

настоящим Регламентом.

2.6. Исчерпывающийперечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актамидля предоставления услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления услуги, подлежащих представлению заявителем,способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок ихпредставления.

Дляпостановки  ребенка на учет длязачисления в МДОО заявители подают в Отдел, или в МДОО, или в многофункциональныйцентр заявление о постановке на учет ребенка установленной формы с согласием наобработку персональных данных (согласно приложению 3).

Взаявлении о постановке на учет в обязательном порядке указываются дата рожденияребенка, дата, с которой планируется начало посещения ребенком дошкольногоучреждения, адрес фактического проживания ребенка, желательное(ые) МДОО, но неболее трех учреждений: первое из выбранных учреждений является приоритетным, другие- дополнительными.

Припостановке на учет при личном обращении родители (законные представители)предъявляют паспорт, удостоверяющий личность родителей (законныхпредставителей), документ, подтверждающий регистрацию на территории Левокумскогомуниципального района Ставропольского края, свидетельство о рождении ребенка,документы, удостоверяющие право на предоставление места в ДОУ во внеочередном, первоочередномпорядке или преимущественном порядке.

Правомна внеочередное, первоочередное и преимущественное зачисление в МДОО пользуютсядети, родители (законные представители) которых имеют право на первоочередное, внеочередноеили преимущественное предоставление их детям мест в МДОО, в случаях,предусмотренных действующим федеральным законодательством, нормативнымиправовыми актами администрации Левокумского муниципального района.

Дети, родители (законные представители)которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в учреждение:

-дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС (Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС»);

-дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявшихкормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета РоссийскойФедерации от 27 декабря 1991 г.